leRomanais - reflexion

Horizon 2015

noreply@blogspirit.com () — Thu, 17 Feb 2005 08:30:00 +0100

Voici ma réponse à la consultation citoyenne Horizon 2015, initiée par la municipalité.

1) Quelles sont selon vous les réalisations les plus significatives de ces 3 dernières années ?

L'explosion urbaine de Romans et son profond renouveau. Je ne sais pas si la municipalité a vraiment accompagné le phénomène (pas toujours, si l'on regarde certains quartiers et certains programmes immobiliers), mais Romans se transforme radicalement sous nos yeux. Romans change et cela n'est pas sans incidence : la venue de nouveaux Romanais perturbe les processus locaux traditionnels. Sans compter que ces changements nécessitent d'être rapidement analysés pour mieux comprendre d'où ils viennent, ce qu'il vont modifier et comment il va falloir répondre en terme de structure.

2) Quel regard portez-vous sur l'action municipale à mi-mandat ?

Les gens ne semblent pas forcément mécontents de l'action municipale, ils voudraient souvent qu'elle soit plus franche, plus marquée, plus affirmée, plus dynamique. Les échos que j'en ai sont plutôt hésitants : d'un côté, certaines initiatives locales sont concertées et suscitent plutôt l'approbation, de l'autre, certaines choses semblent imposées d'autorité et suscitent plutôt l'opposition. Indéniablement, les gens préfèrent le dialogue à la communication, la transparence à l'opacité.

Pourtant, ce qui semble être la meilleure réalisation municipale, c'est son implication de terrain (ou au moins sa volonté). Je pense que beaucoup voudraient qu'elle soit plus généralisée et parfois plus réactive.

3) Pour les années à venir, quels sont les dossiers sur lesquels vos élus doivent prioritairement apporter une réponse ? 4) Selon vous, quels sont les projets à réaliser impérativement dans les années à venir ?

Pour ma part, je vois au moins 3 actions d'importance :

- Favoriser le développement économique : développer une meilleure image économique du territoire, développer son attractivité, attirer des entreprises avec une politique plus volontariste. Le principal n'est pas uniquement de retenir à n'importe quel prix les entreprises existantes, mais bien de parier sur l'installation de nouvelles entreprises, pour développer un tissu économique dense. L'action locale sur ces sujets semble à peine commencer à se mettre en place, mais il y a un évident besoin de coordination des missions économiques locales et des missions de communication du bassin d'activité romanais.

- Faire de l'éducation une priorité pour Romans. Ca signifie certainement offrir plus de moyens aux écoles et développer la coordination des structures qui s'occupent de l'enfance. Ouvrir des places d'aides et d'assistants d'éducation, permettre plus d'accompagnements personnalisé (cours de remise à niveau, cours de langues)... Faire des paris audacieux pour que l'école locale s'adapte enfin au rythme de la vie d'aujourd'hui (passer à la semaine de 4 jours par exemple afin de se conformer aux rythmes de travail de la plupart des parents). Il me semble ici important d'insuffler une dynamique qui va bien au-delà de l'école afin qu'aucun enfant ne puisse être livré à lui-même, mais que dès le plus jeune âge, la communauté soit présente pour l'aider et l'accompagner. Dans la continuité, il faut s'attaquer aux crèches et aux établissements d'accueil des enfants hors temps scolaire, comme partout en France, insuffisants.

Si on croit que tout ce joue aux âges les plus petits, il y a là un réel effort à faire pour donner de l'ampleur à un vrai projet éducatif local qui aujourd'hui n'existe pas !

- Consolider le réseau social romanais en mettant mieux en relation ses acteurs. Aujourd'hui, beaucoup d'actions sociales sont cloisonnées (par thématiques, par départements, par institutions). Développer la co-production d'actions locales et sociales et savoir les reconnaître et les encourager. Je pense souvent qu'une politique municipale n'a pas à faire autre chose qu'à faire travailler ensemble les acteurs du terrains qui en commun ont bien des réponses aux difficultés locales. Cela nécessite de mettre beaucoup de monde autour de la table, mais il y va de la cohésion sociale romanaise, afin que ne s'accroisse pas le fossé entre un Romans riche et un Romans pauvre.

Les actions sociales, culturelles, économiques romanaises doivent être co-portées et co-produites pour exister. Ce devrait être un message fort à envoyer à tous les Romanais.

Bon, j'ai certainement oublié plein de choses, mais j'espère que vos commentaires m'aideront à affiner ce "programme" d'actions locales. En attendant, n'oubliez pas de vous exprimer sur ces questions - ne serait-ce qu'une idée, qu'un message, qu'une remarque - et d'aller porter dans les urnes qui se trouvent dans les mairies de quartiers vos doléances - et oui, visiblement, rien n'est prévu pour les envoyer par mail :). La parole est à vous.

Réactions et propositions sont les bienvenues en commentaire de ce billet : Pour vous, quelles sont les actions d'importance que vous attendez pour l'avenir de Romans ?

Romans Magazine, janvier 2005

noreply@blogspirit.com () — Wed, 26 Jan 2005 08:00:00 +0100

Voilà longtemps que je n'évoque plus notre publication municipale et je le regrette, car c'est la seule publication locale que je suis avec assiduité - j'ai arrêté L'Impartial et j'attends toujours que le Dauphiné Libéré m'abonne gratuitement :).

Passons sur la nouvelle maquette, mais saluons la qualité du Dossier qui prend le temps d'expliquer les choses, comme ce premier dossier sur l'opération de renouvellement urbain signée avec l'Agence nationale de rénovation urbaine notamment pour le quartier de
La Monnaie (30 millions d'euros sur les 60 engagés).

Le magazine fait à nouveau le point sur l'extension de Marques Avenue II avec la réalisation prochaine de 18 nouvelles enseignes (84 emplois) portant le nouvel ensemble à 62 boutiques ; sur le succès de la mission locale qui accueille 2600 jeunes par an pour les aider, les informer, et les accompagner à trouver une place dans la vie professionnelle et sociale ; une sympathique présentation de Bruno Eckert et de la compagnie L'abre à Nomades qui préparent la folie canavalesque du 26 février (plus d'information ici).

Mais l'innovation de ce numéro porte sur la tribune libre que le journal ouvre aux groupes politiques locaux - comme le remarque les tribuns de l'UMP, c'est tout de même bien tardif pour une municipalité ouverte au dialogue démocratique. Et là, on se dit qu'il y a encore bien du travail à réaliser. La mise en page en colonne longues de 30 centimètres semble volontairement dévalorisante par rapport au reste du journal. Quant au contenu... Il y a encore du progrès à faire : 2 groupes sur 5 remplissent la longueur de la colonne et aucun n'apporte d'information intéressante : la plupart se contentant de souhaiter une bonne année aux Romanais - merci pour eux.

A croire qu'apporter une information argumentée de qualité aux citoyens touchés par ces 18 500 exemplaires gratuits ne les intéresse pas. Etrange.

Romans 2015

noreply@blogspirit.com () — Tue, 25 Jan 2005 08:35:00 +0100

La municipalité romanaise vient de publier une plaquette promotionnelle sur l'action municipale à mi-mandat (2001-2004), recensant une multitude de projets réalisées et en cours de réalisation. Cet inventaire à la Prévert sous forme de dictionnaire de projets est surtout un bel exemple d'autopromotion qui manque bien souvent de concret (c'est quoi exactement la gestion écologique des espaces verts romanais ? Le centre d'assainissement de l'eau est bien une réalisation importante, mais il ne résout pas tous les problèmes de l'eau à Romans et particulièrement leur prix...).

Bref, on regrettera surtout que cette communication fasse l'impasse sur les difficultés qu'il y a encore à résoudre : en donnant la part belle aux seuls succès, elle se coupe l'herbe sous le pied et paraît surtout trop belle pour être crédible. Contrairement à ce que dit Henri Bertholet, maire de Romans, dans la présentation : le document paraît plutôt comme une somme d'autosatisfaction que comme un document de cadrage sur ce qui a été fait et ce qu'il reste à faire.

Pourtant, sans faire mon mauvais coucheur, il est vrai que certaines réalisations méritent un coup de chapeau. D'autres pourtant, doivent encore faire bien des progrès. Je m'essaye à un classement incomplet et bien personnel, en partant de ce catalogue :

Les réalisations phares : La réfection du stade Guillermoz ou du Gymnase Roger François ; L'agenda 21 ; Le Carnaval ; le maintien de 3 cinémas en centre ville ; la programmation culturelle, riche, variée et abordable et la Démocratie participative. Malgré toutes les critiques qu'on pourrait émettre sur ce dernier sujet - notamment en étant surpris de constater des faits qu'on ne s'attend pas à trouver à Romans -, j'ai l'impression que celle-ci fonctionne relativement bien : beaucoup de réunions publiques sur de nombreux sujets, des collectifs de quartiers vivants et agissants... On sent que c'est là une vraie valeur pour la municipalité, mais elle ne semble plus vraiment savoir dans quelle direction la porter, comme le montre la réponse, inappropriée je pense, des mairies de quartier.

Les réalisations à améliorer :
- L'amélioration de l'habitat dans le centre ancien (et pas seulement) est une réelle nécessité, mais elle pose des questions aux romanais sur la continuité de la mixité sociale. Aujourd'hui, si Habitat Pays de Romans loge un foyer romanais sur 4, les efforts de construction, s'ils existent, ne sont certainement pas suffisants par rapport aux besoins et à l'extension urbaine de Romans qui renforce la pression du marché immobilier sur bien des ménages. Le développement urbain en tout sens, s'il est certes une marque de vitalité, est aussi une grande source d'inquiétudes.
- Le soutien aux associations est une force romanaise. Avec 3,2 millions d'euros de subventions pour 172 associations, il manque néanmoins une transparence totale et plus accessible sur les distributions et les résultats de celles-ci.
- Le succès de la Biennale de l'internationale est encore à démontrer pour les Romanais et le satisfecit du prix de l'Observatoire nationale de l'innovation publique me paraît bien maigre. Si l'échange international peut-être une vraie richesse pour Romans, il faut aussi qu'il soit accessible à tous, concrètement.
- Le Cnor
- La moderne crèche Dolto ouverte en 2004 a certes permis d'augmenter la capacité d'accueil des enfants de 60 % (elle permet d'accueillir 45 enfants), mais c'est dire si Romans part de loin. Aujourd'hui, le manque de capacité d'accueil est criant et très largement insuffisant. Ce n'est pas une spécificité romanaise d'ailleurs.
- Le développement économique se résume toujours aux mêmes images d'épinal (Marques Avenue, la FBFC, l'agro-alimentaire...) et repose sur des entreprises déjà existantes. Il manque incontestablement ici une action d'envergure vers les entreprises et particulièrement vers l'implantation de nouvelles entreprises, alors que Romans à de très nombreux atouts à jouer (proximité avec Paris notamment).
- L'eau : si le centre d'assainissement était réellement nécessaire, le prix de l'eau à Romans pose de vrais questionnements.
- Les espaces verts : c'est visiblement une nouvelle préoccupations municipale, mais il y a là bien des progrès à faire, notamment en donnant moins de place au minéral dans les projets urbains romanais, ce qui est pour l'instant loin d'être le cas.
- Les énergies renouvellables : l'opération "Coup de soleil" visant à encourager les particuliers à installer chez eux un chauffe-eau solaire n'a donné lieu qu'à 30 installations depuis juin 2004. Si l'action est louable, on voudrait surtout qu'elle se prolonge dans les administrations et entreprises locales en les sensibilisant et en les accompagnant dans des projets de développement durable.
- Les Fêtes : elles sont nombreuses à Romans, pour ma part, je regrette pourtant leur centralité : à quand des JeDisMusik à la Monnaie ou aux Ors plutôt que sur le seul centre ville ?

Les nouveaux projets :
- Le projet d'aménagement sur 3 ans des berges de l'Isère à l'Est et à l'Ouest de Romans.
- La Gare multimodale : visiblement, si je lis bien, Laetitia pourra bientôt descendre à la gare de Romans.
- Le projet Educatif Local ne se résume visiblement pas aux Pass'sport qui permettent aux enfants de passer des vacances sportives, mais il n'est pas bien éclairci par la plaquette.

Au passage, on constatera que certains projets semblent être tombés en désuétude puisqu'ils ne sont pas évoqués...

Pourtant, ce catalogue n'est pas l'information la plus intéressante de cette brochure. La municipalité annonce qu'elle lance une "démarche" Horizon 2015 et invite les citoyens à participer à la réflexion sur l'avenir de leur ville. Elle dévoile un ambitieux plan de consultation citoyennes pour les trois prochaines années avec deux premiers rendez-vous citoyens en mai et en octobre (ce dernier concernant le monde associatif).

La mairie en profite pour prendre le poul de la ville et demande par écrit aux citoyens de donner leur avis sur le bilan municipal en 4 grandes questions :

1) Quelles sont selon vous les réalisations les plus significatives de ces 3 dernières années ?
2) Quel regard portez-vous sur l'action municipale à mi-mandat ?
3) Pour les années à venir, quels sont les dossiers sur lesquels vos élus doivent prioritairement apporter une réponse ?
4) Selon vous, quels sont les projets à réaliser impérativement dans les années à venir ?

Je vous donne mes réponses prochainement. Mais vous me ferez par des vôtres aussi !

19-20 novembre : les rencontres de l'alimentation

noreply@blogspirit.com () — Tue, 09 Nov 2004 08:55:00 +0100

Le syndicat mixte Rovaltain organise (avec la Région et le Département) deux journées d'échanges sur le thème de l'alimentation, de la terre à l'assiette, des produits d'hier à ceux de demain... (Programme et Inscription). L'occasion également d'ouvrir le débat sur "la Cité de l'alimentation" qui devrait (en plus du SpyLand, je vous le rappelle) ouvrir un jour sur la Terre de Sens.

Fête de la chaussure et du cuir

noreply@blogspirit.com () — Wed, 20 Oct 2004 08:10:00 +0200

La Fête de la chaussure et du cuir (29, 30 et 31 octobre 2004) ne m'emballe pas. Je suis pourtant persuadé qu'elle sera aussi réussie que la Fête de la pogne et de la raviole ou que le festival du Folklore, ou que la Foire du Dauphiné... Mais ces Fêtes donnent toutes de Romans un peu la même image : celle d'une agréable bourgade de Province pour ménagère de moins de 50 ans comme on dit dans la Com.

Pour beaucoup de Romanais, la chaussure leur colle aux semelles. Certes, c'est l'image historique de la ville, de là d'où chacun vient, mais c'est aussi celle d'une industrie qui n'est plus et dans laquelle les Romanais d'aujourd'hui ne se reconnaissent pas vraiment. La chaussure, couleure locale, donne de Romans une image industrieuse qu'elle n'a plus.

Cette page d'histoire explique beaucoup de la situation économique et sociale d'aujourd'hui. Mais l'industrie locale qui a façonné la ville est depuis longtemps en perte de vitesse (l'inauguration d'un musée de la chaussure en 1971, marque d'ailleurs assez symboliquement qu'on est passé d'une industrie déjà sur le déclin à un "artisanat" patrimonial de luxe). Si en novembre 2002, des centaines de manifestants descendaient dans la rue pour défendre l'emploi et s'opposer aux licenciements prévus dans les établissements Kélian et Jourdan, non sans un certain succès d'ailleurs, force était bien de voir ici encore l'une des nombreuses convulsions d'agonie de la chaussure romanaise.

La chaussure à Romans aujourd'hui, c'est avant tout des commerces : Romans concentre certainement le plus grand nombre de magasins de chaussure par rapport au nombre de pieds de ses habitants. Romans espère aussi pouvoir retenir un petit peu de la création (Laure Bassal par exemple). Ces deux efforts sont louables... Mais, qu'on le déplore ou pas, l'industrie, elle, s'en est allée.

Cette nouvelle édition - après quelques années de flottement - semble en tout cas reprise en main. Le programme fera les belles heures des commerces et de la création (notamment avec le concours de création de chaussure lancé en janvier 2004 auprès des étudiants européens). Tant mieux pour les commerçants et les stylistes.

Tant pis pour l'image de Romans. Le cuir colle à la peau des Romanais et c'est à croire que nous ne nous en départirons pas. Même si parfois on se prend à souhaiter de vouloir passer à autre chose et donner une autre image que celle d'être la ville de la pogne, de la raviole du folklore et de la pompe. Coincée entre Grenoble la scientifique et le pôle image Valentinois, Romans aurait pu essayer de se tailler un emblême un peu plus... "moderne".

Forte d'une tradition de concertation, et précurseurs dans l'adoption d'un Agenda21 ou dans l'implantation de maisons de quartiers, Romans aurait par exemple certainement une image de démocratie participative à forger et à mettre en avant.

Ce sera pour une autre fois.

Immobilier romanais : 700 logements en cours de construction

noreply@blogspirit.com () — Fri, 03 Sep 2004 18:45:00 +0200

Dans son dernier numéro (n°2748, 2 septembre 2004), L'Impartial revient sur l'explosion immobilière romanaise. Avec 350 permis de construire délivrés en 2003 et 360 délivrés depuis le début de l'année 2004, Romans se transforme à la vitesse d'un cheval au galop. Ce sont plus de 700 logements qui sont en cours de construction entre nos murs.

Les changements les plus impressionnants concernent l'ouest de la ville, entre la route de Tain-L'Hermitage et l'Isère, au quartier des Coquillards où 200 maisons sont en constructions. Mais également, route de Saint-Donat (55 maisons prévues), avenue Duchesne sur l'ancien terrain des tanneries Robert et derrière la gare de Romans à deux pas du centre ville. Outre les lotissements, les résidences de standing ne sont pas en reste. Ni le secteur social : Habitat pays de Romans pilote la rénovation de La Monnaie (à l'Est) et de quelques immeubles (une petite centaine de logements en tout).

L'explosion de ces lotissements à perte de vue pose bien sûr des problèmes d'urbanismes et d'équipements que la ville doit circonscrire. Néanmoins, il me semble surtout qu'ils vont provoquer de nouveaux déséquilibres profonds entre l'Est/pauvre, le Centre, le Nord et l'Ouest/riche de la ville. Sans compter que ces programmes de lotissements m'inquiètent : aujourd'hui, parcs à CSP+, que deviendront-ils dans 20 ans ? Ces quartiers, sans mixité sociale, ne vont-ils pas continuer à aggraver le fossé entre l'Est et l'Ouest de Romans ? Ces quartiers de petites maisons identiques et uniquement résidentielles ne vont-ils pas plutôt renforcer les mouvements pendulaires et continuer à engorger le centre ville ?...

Bien sûr, ces opérations vont être un succès commercial. Mais en attendant, et sous d'autres formes, on continue le même type de politiques qu'hier : hier, on faisait accéder à la propriété ou à la location de nouveaux publics dans des tours d'immeubles. Aujourd'hui, on leur réserve des lotissements individuels. Pour ma part, je crois qu'on est seulement passé d'une politique de construction verticale à une politique de construction horizontale qui risque de donner les mêmes résultats dans 30 ans.

Même si on en prend soin, comme c'est le cas de la Cité Jules Nadi (dans l'Est Romanais), qui a récemment été restaurée.

Pourquoi les instruments de l'action publique sont-ils toujours soustraits du débat public ?

noreply@blogspirit.com () — Thu, 01 Jul 2004 08:45:00 +0200

Comme à son habitude, Maurice Ronai, sur la liste de diffusion Temps Réels nous livre un très intéressant constat sur l'action publique.
Revenant sur des propos qu'il tenait dans cet article de Libération consacré à la politique marketing de Microsoft pour garder le marché du parc logiciel de la ville de Paris, il détaille :

La préparation du schéma directeur informatique de la ville de Paris n'a pas donné lieu a un processus ouvert de type "livre blanc" avec appel à commentaires... Alors que Bertrand Delanoé prône la démocratie participative et la met en oeuvre pour le le schéma d'urbanisme ou le schéma de transports collectifs... pour la construction de nouveaux équipements collectifs ou de logements, les élus socialistes sont attentifs à ce que racontent les associations... Pour les crèches, ils ne manquent pas de consulter les comités de quartier. Mais des qu'il s'agit d'informatique, il n'est plus question de democratie participative : la mairie considère que cela relève du "fonctionnement interne"

.

Dit autrement, les promotteurs de l'action publique la conçoive souvent sur une ligne de partage, avec d'un côté, l'action de la municipalité (urbanisme, transport, politique de l'enfance, environnement...), soumise au débat public et de l'autre les instruments de l'action (informatique municipale, équipements municipaux, formes et modalités de la communication publique...) soustraits au débat public.
Vous comprendrez bien évidemment, qu'il n'y a aucune raison de soustraire les instruments du débat : au contraire.

Bornes d'accès publiques fermées

noreply@blogspirit.com () — Wed, 09 Jun 2004 08:55:00 +0200

Vous connaissez certainement ces bornes d'information connectées à l'internet qu'on trouve de plus en plus dans les lieux publics (dans le métro à Paris par exemple, les Cyberkiosques satellitaires de La Poste et autres produits des sociétés Cityspace, Borne System ou CyberDeck par exemple).

Via @Brest, l'excellent magazine de Philippe Allard, E-administration.be relate dans sa dernière livraison l'implémentation de bornes i+ dans les espaces publics d'Ixelles en Région bruxelloise (j'en profite pour faire un appel pour réaction ?).

Le problème avec bien des bornes proposées aux collectivités et donc ensuite au public - sous couvert de réduction de la fracture numérique ou d’élargissement et d’ouverture de l’accès public -, tient qu’en fait, ces bornes ne proposent qu’un faux accès au web. La plupart des modules proposés - mais ce n'est pas le cas de tous, soulignons-le tout de même, il y a là un choix technique et politique - limitent l’accès à certains sites : en fait, les internautes qui utilisent ce type de bornes ne peuvent accéder qu’à des sites sélectionnés (par qui ? sur quel critères ? cela n'est jamais transparent !). La plupart du temps, l’internaute n’aura accès qu’à des sites officiels et établis (mais avec un maire Putoléen ou un maire à la tête d'une entreprise privée, on pourrait imaginer également que ce type de borne ne donne pas accès à la concurrence ou à beaucoup d'autres services). En fait d’information publique, on n’a accès qu’a la communication officielle locale. Les sites alternatifs, contestataires, citoyens ou de partis politiques locaux peuvent en être très facilement bannis - mais aussi les sites associatifs, les sites de commerçants ou d'entreprises privées - sauf si vous faites partis de l'union commerciale peut-être ;-) ...

En fait, le problème ne repose pas tant sur le fait que certains sites ne soient pas accessibles - on pourrait comprendre qu’une municipalité par exemple souhaite légitimement y défendre son point de vue et ne pas exposer l’avis des autres. Mais, ces raisons là, ne sont jamais avancées d’une manière transparentes. Les raisons de la censure, les motivations des choix restent opaques pour le citoyen. Mais surtout, quelle conception de l'internet se cache derrière cette conception technique ? Plutôt que d'être dans une vision ouverte de l'internet, on est encore dans une vision fermée de celui-ci : on établi des jardins clos (comme on dit en jargon technique) qui sont l'inverse de l'essence du net.

En tout cas, plutôt que de parler de bornes d'information publique, ne devrait-on pas plutôt les appeler les bornes de propagande municipale - mais cela devrait être imputé alors au budget communication de la ville ;-) ? En tout cas, je ne pense qu'on puisse développer les usages - même pour permettre l'accès à des populations éloignées (et je doute fortement que ces bornes répondent à ce type de besoin) - avec de tels systèmes qui ne montrent qu'un bout de l'internet.

Les machines à voter Nedap en question

noreply@blogspirit.com () — Tue, 18 May 2004 08:30:00 +0200

Les machines à voter Nedap ne sont pas un "cap pour la modernisation" mais un pas en arrière pour la démocratie

Les machines à voter qu’utiliseront les Péageois pour les élections européennes du 13 juin prochain, comme quarante autres villes françaises (Bourg-de-Péage n'est pas encore dans la liste établie par le ministère, mais un nouveau décret doit prochainement être publié pour signaler de nouvelles villes autorisées), posent problèmes aux tenants de la démocratie. Ce qui pourrait être "un cap pour la modernisation", comme s'en félicitait Jean-Félix Pupel, maire de Bourg-de-Péage dans L'Impartial du 13 mai 2004, ne risque-t-il pas surtout d'être un piège pour la démocratie ?

Bien qu'autorisées et validées par le ministère de l'Intérieur - qui n'est pas à l'abri des erreurs -, les machines à voter Nedap, du nom de leur fabricant Néerlandais, présentent, par plusieurs aspects, des absences de fonctionnalités qui ont déjà fait réagir de très nombreux citoyens et associations.

Parmis les griefs qui sont reprochés à ces machines notons qu'elles :

- ne fournissent aucune trace papier d'un vote permettant à l'électeur d'avoir l'assurance que la machine a enregistré son vote correctement et à la collectivité de procéder à un décompte manuel en cas de contestation. Alors que cette fonction de double impression aurait dû être exigées dans les spécifications des machines homologuées.

- sont, dans l’immense majorité des cas, des boites noires. Comme le dit François Nonnenmacher : "Au contraire du système électoral français traditionnel, qui est non seulement transparent mais placé sous la surveillance de simples citoyens comme vous et moi, il est impossible à un citoyen de connaître le fonctionnement “intime” de ces machines. Certains pensent que c’est une garantie contre les fraudes, je fais partie de ceux qui pensent que c’est au contraire du pain bénit pour les fraudeurs. La machine à voter est le parfait exemple de technologie qui devrait se conformer aux principes de l’open source, avec une totale transparence du code et de l’architecture technique." […]

- sont à l'origine déjà de nombreux incidents de comptabilisation aux Etats-Unis notamment. En Irlande, la commission chargée d'évaluer le système Nedap a anoncé dans un rapport (.pdf) qu'elle ne pouvait garantir la fiabilité de ces machines et le respect du secret du vote et ont donc été rejetées par les autoritées Irlandaises.

Face à ces incertitudes, de nombreuses questions restent en suspends auprès des pouvoirs publics et dans ce dossier, visiblement validé trop rapidement par les autorités françaises, les citoyens sont en droit de s'interroger et de s'alarmer de l'absence de transparence qui entoure ces machines. Nous ne participerons donc pas à l'admiration technologique béate, sans poser la question du respect des exigences démocratiques que tout citoyen est en droit d'attendre et qui ne sont pour l'instant pas remplies.

Les mairies annexes sont-elles LA solution pour une plus grande proximité ?

noreply@blogspirit.com () — Wed, 05 May 2004 08:05:00 +0200

Je me demandais, il n'y a pas si longtemps, pourquoi la mairie de Romans avait envoyé une délégation à Chambéry voir leur réalisation concernant les mairies de quartier... Et voilà qu'on apprend dans le nouveau numéro de Romans Magazine que 4 mairies annexes seront ouvertes au 1er janvier 2005 ! Une à La Monnaie (elle existe déjà), une autre à l'Ouest (quartier des Ors), une au Nord (vers l'école Jules Ferry) et une au centre (rue Bozambo). Chacune permettra à chaque concitoyen de réaliser la plupart des démarches administratives. Elles seront chargées entre autre de l'entretien municipal et auront un rôle d'animation en lien avec les acteurs du quartier.

L'objectif, explique le maire Henri Bertholet, est de mieux répondre aux attentes des citoyens, de façon plus personnalisée et dans les plus brefs délais. En outre, chaque mairie aura son propre directeur et, à terme, un élu de référence que vous pourrez rencontrer.

Voila un projet qui pose plus de questions qu'il n'apporte de réponse. D'où vient cette demande d'une plus grande "proximité" et est-ce en créant des structures nouvelles qu'on y répond ? N'y-a-t-il pas déjà suffisamment de services différents ? Pourquoi ne pas plutôt se servir des maisons de quartiers pour développer et renforcer le lien de proximité plutôt que de créer de nouvelles structures (et de nouvelles adresses, horaires, coordonnées téléphoniques, etc.) ? Qu'une restructuration des services municipaux (de la voirie et de l'entretien...) en quartier ou en zone soit nécessaire, on peut tout à fait l'envisager, est-ce pour autant que cela nécessite la création de mairies annexes ?

Si Romans a toujours souhaité être à la pointe de l'innovation municipale, reconnaissons tout de même que "5 mairies" pour une ville de 32 000 habitants, cela fait tout de même beaucoup, non ? Et ce alors que la loi ne fait obligation de créer des mairies annexes qu'à partir de 100 000 habitants, comme le rappelait Jacqueline Héré à Brest (voir Code des collectivités, Titre IV, Information et participation des habitants, Articles L 2141 à L2144).

Cela ne veut pas dire qu'il ne faut peut-être pas le faire, mais de là à gérer 5 établissements, cela fait sans doute beaucoup... Bref, il y a une différence me semble-t-il entre développer de nouvelles structures et faciliter la relation à l'usager - par téléphone et par courrier déjà, par l'internet pourquoi pas, mais aussi et surtout par la présence là où les gens sont ou vont et non pas en créant de nouveaux endroits où ils doivent se rendre.

Alors, est-ce encore une fois un projet lancé en l'air pour voir comment il retombe ? Qui nous en dit plus ?

PS : Tiens, j'en profite pour pointer vers cet Observatoire Parisien de la démocratie locale.